IARU готовится к Всемирной конференции (ВКР-19)

 Основной задачей Международной радиолюбительской организации (IARU) является работа в сфере использования любительской службой радиочастотного спектра, направленная на расширение или сохранение спектра для любительской службы радиосвязи, а также на защиту спектра от серьезных помех антропогенной природы.

Для этого IARU работает в международных организациях по стандартизации, таких как CISPR, CENELEC и ETSI, региональных телекоммуникационных организациях по всему миру, например, CEPT, CITEL, APT, ATU, RSS, и конечно, МСЭ. МСЭ является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций в области телекоммуникаций. Веб-сайт МСЭ содержит большое количество материалов и документов, представляющих интерес для любительской службы, большая часть которых можно свободно скачать с сайта по ссылке http://www.itu.int.

В прошлом месяце представители IARU посетили Комитет СЕРТ по электронным средствам связи (ECC), вырабатывающий политику СЕРТ, — один из многих комитетов СЕРТ, в работе которого участвует IARU. IARU также принял участие в заседаниях рабочих групп МСЭ в рамках 5-й исследовательской комиссии (WP5A), в компетенцию которой входит изучение вопросов, связанных с наземными службами радиосвязи, в том числе, и с любительской службой. Рабочая группа WP5A готовит предложения к Всемирной конференции по радиосвязи в 2019 году включающие в себя и предложения по любительской службе. На своем заседании в ноябре внимание рабочей группы было уделено следующим вопросам:

  • Завершен пересмотр Рекомендации МСЭ-R M.1732, касающейся параметров, которые будут использоваться в исследованиях возможности совместного использования частот любительской службы с другими службами радиосвязи, главным образом, в полосе 50 — 54 МГц. Было сформулировано также четыре заявления для других рабочих групп. Подобные заявления являются способом межгруппового взаимодействия в решении вопросов, представляющих совместный интерес.
  • Продолжена работа по исследованию возможности совместного использования полосы радиочастот частот 50 — 54 МГц с другими радиослужбами. Эта работа предусмотрена пунктом 1.1 повестки дня ВКР-19, целью которого является получение распределения полосы радиочастот 50 — 54 МГц любительской службе в первом районе МСЭ наряду с уже существующем распределением этой полосы радиочастот любительской службе во втором и третьем районах. При этом объектом изучения являются критерии, в соответствии с которыми может быть оценено возможность такого использования. Именно положительное решение по этому пункту повестки дня ВКР-19 откроет путь к использованию диапазона 50 МГц в большей части регионов России.
  • Изучались и другие пункты повестки дня ВКР-19, которые могут оказать влияние на любительскую службу,
  • Обновлен информационный документ «Руководство по использованию текстов МСЭ-R, относящихся к любительской и любительской спутниковой службам»
  • Рассмотрены заявления от других рабочих групп МСЭ по темам, имеющим отношение к любительской службы

IARU будет продолжать принимать активное участие в работе МСЭ и региональных организаций электросвязи по подготовке к следующей Всемирной конференции по радиосвязи в 2019 году. В ближайшие недели IARU примет участие в конференции подготовительной группы СЕРТ к ВКР-19 и в заседаниях проектных групп.

 

Новости с заседания Рабочей группы по управлению спектром (WGFM)

В Женеве проходит заседание Рабочей группы по управлению спектром (WGFM), на которой представитель Администрации связи Российской Федерации сделал доклад по вопросу возможного распределения полосы радиочастот 50-54 МГц любительской службе в Первом районе ITU с учётом действующего распределения во 2-ом и 3-ем районах ITU.

По предварительной информации в докладе была отмечена необходимость такого распределения и сделаны предложения по порядку определения условий использования данной полосы радиочастот любительской службой. Инициатива Администрации связи Российской Федерации была единогласно поддержана представителями всех администраций связи, а также представителями IARU, участвующими в заседании.

В ближайшие дни рабочей группой будут рассмотрены предложения по условиям возможного использования любительской службой полосы радиочастот 50-54 МГц.

Предложения Рабочей группы по управлению спектром лягут в основу пакета предложений, вынесенных на голосование Всемирной радиоконференции 2019 года с одновременным внесением изменений в Регламент радиосвязи МСЭ.

Заседания рабочей группы в Женеве закончится 2 июня. В работе WGFM принимают участия представители Администрации связи Беларуси.

 

IARU инициировала внесение изменений в «радиолюбительских» рекомендациях СЕРТ

Внесённые изменения облегчают процесс присоединения к рекомендациям, определяющим лицензии СЕРТ и лицензии CEPT Новичка (CEPT Novice). Одновременно в экзаменационную программу Гармонизированного радиолюбительского экзаменационного сертификата (HAREC) были включены темы из Кодекса поведения радиолюбителя и по практике работы в эфире. Изменения, инициированные IARU R-1, были утверждены руководством Рабочей группы управления спектром СЕРТ (WGFM) и вступили в силу.

Заявление о соответствии для стран, не являющихся членами СЕРТ

В течение многих лет радиолюбители в Европе пользуются бесплатно и без каких — либо бюрократических процедур возможностью использовать любительскую радиостанцию при краткосрочном посещении 42 стран, присоединившихся к рекомендации СЕРТ T/R 61-01. Эта рекомендация определяет лицензию CEPT и предусматривает присоединение к ней также и стран, не входящих в CEPT. Однако, до сих пор из числа стран, не входящих в CEPT, к этой рекомендации присоединились только Австралия, Канада, Израиль, Нидерланды со своими заморскими территориями в Регионе 2 МСЭ, а также Новая Зеландия, Перу, Южная Африка и Соединенные Штаты Америки.

В целях содействия участию стран из-за пределов Европы IARU R-1 предложил ввести понятие «Заявления о соответствии», которое будет включено в последнюю версию рекомендации T/R 61-01. Администрация страны, стремящейся признать требования лицензии СЕРТ, теперь, после тщательной проверки лицензионных требований, может объявить, какие из своих национальных классов лицензий эквивалентны лицензии СЕРТ и наоборот.

До настоящего времени процесс был более сложным: изучать эквивалентность лицензионных требований должно было Европейское Бюро по коммуникациям ECO СЕРТ (и его предшественник) в Копенгагене. Рабочая группа управления спектром (WGFM) одобрила инициативу IARU R-1 по упрощению процедуры, а также определила, что такие же «Заявления о соответствии» должны быть введены и в Рекомендацию ECC (05) 06, касающуюся лицензии CEPT Новичка (CEPT Novice).

Ответственность и надлежащая практика работы в эфире

Рабочая группа управления спектром (WGFM) одобрила поправки к экзаменационной программе для получения Гармонизированного радиолюбительского экзаменационного сертификата (HAREC) в рекомендации T/R 61-02. На сегодняшний день список экзаменационных тем не содержал каких-либо указаний на знание норм ответственного поведения в эфире и надлежащей практики проведения радиосвязей. Этот пробел был исправлен путем внесения перечисленных выше тем в список экзаменационным тем. IARU R-1 убежден, что в связи с ростом проблем в любительской службе, связанных с преднамеренными и непреднамеренными QRM, внесение этих изменений является необходимым.

Президент IARU R-1 Дон Битти (G3BJ) заявил: «Внесение этих поправок соответствует целям СЕРТ и МСЭ по обеспечению эффективного использования радиочастотного спектра и будет играть важную роль, помогая всем радиолюбителям более глубоко осознать свои обязанности и степень ответственности при работе на любительских диапазонах».

Основными введёнными экзаменационными темами стали: «Саморегулирование и самодисциплина в любительской службе», «Кодекс поведения радиолюбителя».

Данные изменения уже введены в экзаменационную программу СЕРТ (HAREC). Слегка модифицированная версия поправок в рекомендацию T/R 61-02, скорее всего, будет включена в экзаменационную программу лицензии CEPT Новичка (CEPT Novice).

Обновлённая версия Рекомендации T/R 61-01 опубликована здесь

Обновлённая версия Рекомендации T/R 61-02 опубликована здесь.

Последствия

Во втором полугодии с.г. ОО «БФРР» совместно с «БелГИЭ» планирует:

  1. Начать готовить введение в список экзаменационных вопросов для всех радиолюбительских классов вопросы по тексту Кодекса поведения радиолюбителя и книги «Этика и правила работы радиолюбителя в эфире».
  2. Администрация связи РБ планирует провести работу по внесению изменения в Регламент любительской службы, в который ввести разделы из: Инструкции о присвоении позывных; Положения об экзаменах; техники безопасности и т.д. (что то на подобии Инструкции РФ).

Amateur Radio Association of Kosovo (SHRAK) не приняты в IARU,

На недавнем голосовании IARU, «Республика Косово» не получила признание со стороны Международного Союза.

«Республика Косово» присвоила р/любителям префикс «Z6», создала Ассоциацию Любительского Радио Косово без законного права сделать это.

После опроса по переписке (ОО «БФРР» по рекомендации МИД РБ воздержалась при голосовании), кандидатура была отклонена, и Ассоциация Любительского Радио Косово не была признана.

В лоббировании активное участие принятия SHRAK в IARU были вовлечены такие HAM, как бывший президент IARU Region 1, голландец Hans Blondel Timerman, член исполнительного комитета Nikola Percin из Хорватии и Martti Laine, известный финский HAM.

Игры еще не закончены, и можно ожидать, что будут ещё попытки признать Косово среди членов IARU.

Принятие Косово автоматически поставит вопрос о принятии в IARU непризнанные и/или частично признанные Ассоциации радиолюбителей: Приднестровье; Абхазия; Южная Осетия; Нагорный Карабах; Новороссии (ДНР, ЛНР); Силенд; Северный Кипр (турецкий анклав), а также арендные территории типа Баренцбург и др.).

Материал подготовил В.Семейко, EW1KA